KELAS X ~ SEMESTER 1 B

PERMASALAHAN EKONOMI DALAM KAITANNYA DENGAN

KEBUTUHAN MANUSIA, KELANGKAAN DAN SISTEM EKONOMI

KEGIATAN BELAJAR 1 : KEBUTUHAN MANUSIA

Kebutuhan adalah keinginan manusia terhadap suatu barang dan jasa dalam usahanya untuk mempertahankan kehidupannya dimana pemuasannya dapat bersifat jasmani dan rohani . Keinginan merupakan suatu hal yang ingin kita miliki , namun apabila kita tidak berhasil mendapatkannya maka kelangsungan hidup kita sebagai manusia tidak akan terancam.

Kebutuhan manusia itu tidak terbatas , baik jumlah maupun macamnya. Hal ini disebabkan oleh beberapa factor berikut ini yaitu :

1.      Karena kodrat manusia

Sudah menjadi kodrat  bahwa manusia mempunyai sifat yang selalu merasa kekurangan saja dan semakin meningkatnya sarana yang di miliki semakin banyak pula kebutuhan yang di rasakan belum terpenuhi.

2.      Factor alam dan lingkungan

Struktur alam tempat manusia itu berada mendorong manusia itu untuk bertindak atau berbuat menyesuaikan diri dengan alam lingkungannya.

3.      Factor lingkungan masyarakat

Lingkungan masyarakat merupakan factor dominan. Sebagai penyebab tidak terbatasnya kebutuhan manusia itu.

4.      Factor perdagangan internasional

Akibat dari pesatnya perdagangan luar negeri atau internasional , maka semakin banyaknya barang-barang luar negeri yang masuk ke negeri kita sendiri , yang menyebabkan kebutuhan dalam negeri baik kebutuhan Negara maupun kebutuhan masyarakatnya meningkat dengan pesat.

5.      Factor demonstrasi effect

Sebagai akibat dari lancarnay perdagangan internasional , bukan hanya barang saja yang masuk ke dalam negeri namun kebudayaannya pun ikut berperan ke dalamnya. Yang biasa di sebut dengan Demonstrasi effect yaitu sifat atau kebiasaan meniru tingkah laku orang lain atau yang di lihatnya. Misalnya mode pakaian , rambut dan lain-lain.

Macam – Macam Kebutuhan

Macam-macam kebutuhan dapat di bedakan sebagai berikut :

a.       Kebutuhan menurut intesitas kegunaan

1.      Kebutuhan primer , merupakan kebutuhan yang harus di penuhi oleh manusia yang menginginkan hidup layak. Kata primer berasal dari bahasa latin “primus” yang berarti pertama . jadi kebutuhan primer adalah kebutuhan yang pertama atau utama. Misalnya seperti makanan , minuman , pakaian , kesehatan , pendidikan dan perumahan.

2.      Kebutuhan sekunder , kata sekunder berasal dari bahasa latin “Secundus” yang artinya keua. Kebutuhan ini berbeda antara orang satu dengan yang lainnya. Misalnya mobil bagi orang yang penghasilannya tinggi merupakan kebutuhan sekunder , namun bagi orang yang penghasilannya rendah , itu merupakan barang yang sangat mewah.

3.      Kebutuhan tersier ,  terseier berasal dari bahasa latin “lertius” yang artinya ketiga. Jadi tingkat pemenuhannya  setelah kebutuhan utama dan kedua.

4.      Kebutuhan kwarter , merupakan kebutuhan yang hanya bisa di penuhi oleh orang-orang tertentu saja. Contoh perabotan mewah , lukisan mahal , maupun koleksi alat-alat rumah atngga yang mahal.

b.      Kebutuhan menurut waktu pemenuhan

1.      Kebutuhan sekarang , merupakan kebutuhan yang harus di penuhi sekarang juga dan tidak dapat di tunda . misalnya obat bagi orang yang sakit, makanan bagi anak-anak yang kelaparan .

2.      Kebutuhan masa yang akan datang , merupakan kebutuhan yang pemenuhannya di lakukan di kemudian hari dan dapat di tunda karena tidak mendesak. Contohnya menabung .

c.       Kebutuhan menurut sifatnya

1.      Kebutuhan jasmani , kebutuhan yang berhubungan dengan jasmani atau fisik , yaitu menjaga penampilan dan kesehatan. Misalnya denagn berolah raga , mengkonsumsi makanan dan minuman yang sehat , beristirahat yang cukup dan lain-lain.

2.      Kebutuhan rohani , merupakan kebutuhan yang berhubungan dengan kesehatan jiwa. Antara lain beribadah menurut agama yang di anutnya , bersosialisasi , rekreasi dan hiburan , menikmati dan melakukan aktivitas seni dan sebagainya.

d.      Kebutuhan menurut subjeknya

1.      Lebutuhan individual , merupakan kebutuhan perseorangan atau individu. Kebutuhan ini berbeda antara orang yang satu dengan yang lainnya. Misalnya seorang sekretaris membutuhkan alat tulis , computer , telepon dan lain-lain.  Sedangkan seorang tukang kayu membutuhkan gergaji , paku , palu dan lain sebagainya.

2.      Kebutuhan kolektif atau kelompok, kebutuhan ini di manfaatkan untuk kepentingan bersama. Misalnya jalan , jembatan , rumah sakit , tempat rekreasi dan sebagainya.

e.       Kebutuhan menurut social budaya

1.      Kebutuhan social , merupakan kebutuhan yang timbul karena menusia harus hidup bersama dengan manusia lainnya.  Misalnya : berpakaian dinas , kendaraan bermotor dan bersepatu

2.      Kebutuhan psikologis , merupakan kebutuhan yang berhubungan dengan sifat rohani manusia, misalnya kebutuhan akan rasa aman , di hargai sesame manusia dan kebutuhan akan ketentraman hati.

Faktor-faktor yang mempengaruhi keinginan manusia dalam memenuhi kebutuhan.

Keinginan manusia dalam memenuhi kebutuhan berbeda-beda sesuai dengan factor yang mempengaruhinya. Factor yang mempengaruhi manusia dalam memenuhi kebutuhannya adalah sebagai berikut :

a.       Lingkungan alam, contoh orang yang tinggal di daerah pegunungan akan memakai pakaian yang tebal

b.      Mode. Bentuk rumah pakaian dan perhiasan di sewakan dengan mode yang sedang menjadi kegemaran masyarakat sekarang ini

c.       Peradaban.
Pada masa awal kemerdekaan , orang tidak membutuhkan telepon seluler , akan tetapi semacam itu sekarang merupakan suatu kebutuhan.

d.      Adat istiadat
Adat istiadat suatu daerah berbeda dengan daerah lain. Misalnya upacara perkawinan orang jawa dengan orang bali berlainan

e.       Mata pencaharian. Masyarakat petani ingin memenuhi kebutuhan yang berkaitan dengan mata pencahariannya. Misalnya bajak , cangkul , bibit dan sarana irigasi

f.       Pandapatan. Misalnya si “B” karena pendapatannya meningkat , ia ingin membeli mobil . ia ingin memnuhi kebutuhan atas barang yang semula tidak terbeli olehnya.

g.       Kebiasaan konsumen. Contoh , orang yang di daerah Maluku dan irian jaya mempunyai kebiasaan mengkonsumsi sabu.

KEGIATAN BELAJAR 2 : SUMBER EKONOMI YANG LANGKA DAN KEBUTUHAN MANUSIA YANG TIDAK TERBATAS

A.   Barang/Benda Sebagai Alat Pemenuhan Kebutuhan Manusia

1.      Jenis-jenis dan kegunaan  benda pemuas kebutuhan manusia.

Barang/benda adalah segala sesuatu yang menjadi sarana , baik secara langsung maupun tidak langsung dapat memenuhi kebutuhan hidup manusia.

Jasa adalah segala sesuatu yang dapat di pergunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia yang tidak berwujud.

Alat atau jenis pemenuhan kebutuhan manusia yang berupa barang dapat dibedakan menjadi sebagai berikut :

a.       Dilihat dari cara memperolehnya

1.      Barang ekonomis
barang ekonomis dapat di bedakan menjadi 2 yaitu :

·         Barang ekonomis yang berwujud ,  misalnya makanan , pakaian , dan perumahan.

·         Barang ekonomis tidak berwujud , misalnya jasa guru , dokter , dan satpam

2.      Barang non ekonomis / barang bebas , merupakan barang yang tersedia dalam jumlah berlimpah , sehingga tidak ada persoalan atas tidak memerlukan pengorbanan untuk memperolehnya. Misalnya sinar matahari , udara dan angin.

b.      Dilihat dari cara pemakaiannya

1.      Barang substitusi (oengganti) , benda/barang yang dapat menggantikan barang/benda lain di dalam penggunaannya . misalnya beras diganti dengan jagung

2.      Barang komplemeter ( pelengkap) ,  barang/benda yang baru mempunyai nilai guna , apabila dalam pemakaiannya digabungkan/dipakai bersama. Misalnya jarum dengan benang

c.       Dilihat dari segi sifatnya

1.      Barang bergerak , merupakan barang-barang yang karena sifatnya atau karena penentuan oleh UU di nyatakan sebagai barang bergerak seperti kendaraan , binatang ( karena sifatnya) dan hak-hak terhadap surat berharga (karena UU).

2.      Barang tak bergerak , merupakan barang-barang yang karena sifatnya , tujuannya atau penetapan UU di nyatakan sebagai barang todak bergerak. Misalnya bangunan (karena sifatnya ) dan hak hipotok (karena UU).

d.      Dilihat dari segi penggunaan

1.      Barang konsumsi , merupakan barang yang dapat langsung di gunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia. Barang konsumsi dapat di bedakan menjadi 2 yaitu :

·         Barang konsumsi tidak tahan lama , contoh : makanan

·         Barang konsumsi tahan lama , misalnya pakaian dapat di gunakan lebih dari satu kali

2.      Barang produksi , merupakan barang yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia secara tidak langsung. Barang produksi dibedakan menjadi 2 yaitu :

·         Barang produksi tidak tahan lama , misalnya : bahan mentah dan bahan baku

·         Barang produksi tahan lama , misalnya cangkul , mesin-mesin, peralatan pabrik dan gedung

e.       Dari segi pembuatannya

1.      Barang mentah , merupakan barang yang belum bisa digunakan tanpa ada pengolahan terlebih dahulu. Misalnya bijih besi , dan getah karet

2.      Barang setengah jadi , merupakan barang yang bisa digunakan sebagai barang konsumsi akhir maupun sebagai bahan baku produksi. Misalnya benang dan kertas

3.      Barang jadi , merupakan barang yang siap digunakan secara langsung. Misalnya : pakaian dan sepatu

f.       Dari segi kemakmuran rakyat

1.      Barang superior

Semakin tinggi tingkat kemakmuran rakyat, semakin besar pula permintaan teradap suatu barang , seperti TV , Video , mobil mewah dan sebagainya

2.      Barang interior ,
Semakin tinggi tingkat kemakmuran rakyat semakin kecil permintaan suatu barang . misalnya gaplek , jagung.

1.    Kegunaan/Utility

Kegunaan atas utility yang di timbulkan atau di tambah dalam usaha proses produksi , dapat di bedakan sebagai berikut :

1.      Elementary utility

Usaha untuk mengadakan barang dengan menciptakan kegunaan dasar. Misalnya : minyak tanah yang masih terpendam di dalam tanah tidak banyak gunanya bagi kita , untuk meningkatkan kegunaannya maka harus dib or terlebih dahulu

2.      Form utility

Suatu benda tertentu hanya dapat memuaskan kebutuhan manusia , jika benda tersebut mempunyai bentuk tertentu atau ubah bentuknya sesuai dengan keinginan

Misalnya : bijih emas , akan lebih berguna bagi manusia jika bentuknya di ubah menjadi pisau , cangkul dan lain-lain

3.      Utility of time

Suatu barang akan lebih bermanfaat jika digunakan pada waktu tertentu.

Misalnya : jas hujan baru kan berguna jika pada musim hujan

4.      Utiliy of place

Suatu barang akan berguna , jika barang itu harus berada di tempat dimana di butuhkan tentu hal ini dibutuhkan sarana transfortasi

5.      Utility of possession atau service utility

Barang itu harus sewaktu-waktu dapat di pergunakan oleh yang memerlukan usaha ini menyediakan kegunaan jasa / diselenggarakan oleh pedagang dan produksi jasa-jasa.

Misalnya : rumah untuk pondokan atau kost , yang bukan rumah milik sendiri , dapat disewa untuk jangka waktu tertentu dengan mengadakan kontrak sewa membayar uang sewanya

6.      Ownership utility

Yaitu suatu barang akan lebih besar kegunaannya apabila sudah kita beli atau disewa.

B.    Masalah Kelangkaan

Pengertian kelangkaan

Barang yang dibutuhkan untuk hidup atau sumber-sumber daya yang diperlukan untuk menghasilkan jumlahnya terbatas atau langka. Dalam ilmu ekonomi kelangkaan sumber daya dapat dirumuskan dengan dua cara sebagai berikut :

a.       Terbatas , bahwa sumber daya tidak cukup dibandingkan dengan banyaknya kebutuhan manusia.

b.      Terbatas dalam artian manusia harus melakukan pengorbanan untuk memperolehnya.

Manusia senantiasa berusaha mengatasi kelangkaan dengan alat yang ada dan kemampuannya untuk memenuhi kebutuhan. Ada 2 cara yang di tempuh yaitu :

[] Menggali sumber daya alam yang ada

[] Memproduksi barang baru dengan alat produksi yang ada

Faktor-faktor penyebab kelangkaan  adalah :

1.      Kebutuhan manusia terus meningkat

2.      Persediaan SDA terbatas

3.      Kemampuan manusia mengolah SDA sanagt terbatas

4.      SDA yang baru belum di temukan

5.      Karena perkembangan IPTEK tidak sesuai dengan perkembangan kebutuhan yang semakin meningkat mengikuti perkembangan peradaban manusia itu sendiri

Untuk memproduksi suatu barang kerap kali diperlukan suau proses yang lama dan berbelit-belit. Apabila semua unsure yang ikut serta berperan dalam proses produksi itu di klasifikasikan ada empat kelompok dasar  yang disebut dengan “factor Produksi atau sumber daya” yaitu :

1.      Tenaga kerja

2.      Sumber-sumber daya

3.      Barang-barang modal

4.      Pengusaha/skill

Keterbatasan sumber daya ini dapat dirinci sebagai berikut :

1.      Kekurangan dana ,

Pembangunan nasional merupakan dana yang besar untuk investasi , rendahnya income perkapita dengan Indonesia menyebabkan masih rendahnya tabungan masyarakat , sehingga dana untuk investasi masih akan tergantung pada tabungan pemerintah dan bantuan luar negeri

2.      Kekurangan skill

Akibat dari system pendidikan di masa penjajahan dulu , setelah mencapai kemerdekaan Indonesia sangan kekurangan tenaga ahli. Untuk mengatasi hal tersebut , jelas di butuhkan waktu yang lama dan biaya yang besar.

3.      Struktur ekonomi yang tidak seimbang

Hal yang terutama adalah perbandingan antara sector pertanian , sector industri , dan sector jasa yang masih menunjukkan dominasi sector primer dibandingkan dengan industry baru sedikit sekali.

BIAYA PELUANG

1. Pengertian Baya Peluang

Biaya adalah sesuatu yang kita keluarkan atau kita korbankan untuk memperoleh sesuatu. Biaya bisa merupakan pengeluaran berbentuk uang atau hal lain yang berkaitan langsung  dengan uang. Biaya yang berhubungan dengan uang disebut biaya langsung.

Dalam ilmu ekonomi dikenal dua macam biaya yaitu :

1.      Biaya sehari-hari , merupakan biaya yang dikeluarkan secara rutin untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia yang sangat penting. Biaya sehari-hari mempunyai cirri-ciri sebagai berikut :

a.       Merupakan prioritas pengeluaran

b.      Harus di keluarkan untuk memenuhi kebutuhan yang idak bisa ditunda

c.       Apabila perlu mengorbankan kepentingan lain

2.      Biaya peluang  , merupakan pengorbanannyang dilakukan seseorang karena mengambil sebuah pilihan. Mempunyai cirri-ciri sebagai berikut :

a.       Perhitungan biaya peluang tidak selalu berhubungan dengan uang

b.      Memiliki banyak kemungkinan penggunaan

c.       Pengambilan kebutuhan biaya peluang tergantung pada tujuan dan situasi inidividu

KEGIATAN BELAJAR 2 : PERMASALAHAN EKONOMI

A.   Masalah Pokok Ekonomi

Tumbuhnya dunia ekonomi modern yang semakin luas dan semakin kompleks, dimana pokok persoalan ekonomi yaitu “bagaimana memenuhi kebutuhan manusia dengan sumber daya yang terbatas” merupakan masalah yang rumit, karena menyangkut cara menggerakkan dan digerakkan oleh jutaan orang, ribuan perusahaan besar kecil, dan sangat dipengaruhi oleh bermacam-macam hal, yang kesemuanya itu saling kait-mengkait dan pengaruh-mempengaruhi. Oleh karena itu pokok permasalahan ekonomi dalam masyarakat modern perlu dirinci ke dalam beberapa persoalan yang harus dipecahkan.

B.    Sistem Ekonomi

Salah satu persoalan pokok yang harus dijawab setiap bangsa adalah bagaimana tata ekonomi yang paling sesuai ?

Tata ekonomi menunjukkan bagaimana  suatu masyarakat mengorganisir kehidupan ekonominya. System ekonomi berarti keseluruhan cara untuk mengkoordinasikan prilaku masyarakat , yaitu para konsumen , pemerintah dalam dan luar negeri menjalankan kegiatan ekonomi yaitu produksi , distribusi , konsumsi , investasi sedemikian rupa sehingga menjadi satu kesatuan teratur dan dinamis untuk mencapai tujuan tertentu.

Tujuan system ekonomi adalah untuk meningkatkan kemakmuran dan kesejahtraan masyarakat dalam suatu Negara , meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan untuk menjaga stabilitas ekonomi dengan kesempatan kerja penuh tanpa adanya pengangguran.

Macam-Macam Sistem Ekonomi Dan Caranay Dalam Memecahkan Masalah Ekonomi

Sebagai upaya untuk mengatasi masalah pokok ekonomi disini diperkenalkan 4 sistem ekonomi yaitu :

1.      System ekonomi tradisional

2.      System ekonomi komando / terpusat

3.      System ekonomi pasar

4.      System ekonomi campuran

5.      System ekonomi Indonesia

1.      SISTEM EKONOMI TRADISIONAL , merupakan system ekonomi yang di pergunakan untuk melakukan kegiatan-kegiatan ekonomi , seperti kegiatan produksi , konsumsi , dan distribusi masih di dasarkan pada pola-pola piker yang bersifat tradisional sesuai dengan kebiasaan yang telah diwariskan oleh nenek moyang secara terus-menerus dan turun-temurun.

Ciri-ciri  ekonomi tradisional :

1.      Terbatasnya skill dan kemampuan

2.      Belum adanya pembagian pekerjaan yang terorganisir

3.      Tukar-menukar masih menggunakan system barter

4.      Hasil produksinya untuk memnuhi kebutuhan hidup sendiri

5.      Alam merupakan sumber kemakmuran

Kelebihan dari system ekonomi tradisional :

1.      Tidak terjadi persaingan yang ketat

2.      Kondisi masyarakat sangat aman , karena belum di bebani target-target tertentu pada anggota masyrakatnya

3.      Tekanan jiwa sangat minim terjadi

Kekurangannya adalah :

1.      Mereka bekerja hanya untuk memenuhi kebutuhan hidupnya

2.      Tidak bertujuan mencari keuntungan

3.      Tingkat biaya hidupnya tinggi , mereka kurang mempersoalkan efesiensi dan mengoptimalkan pemakaian factor-faktor produksi

4.      Menganggap tabu terjadinya perubahan

2.      SYSTEM EKONOMI TERPUSAT , merupakan system ekonomi dimana pemerintah memiliki kendali yang ketat dalam menentukan kepemilikan bisnis , laba , dan alikasi sumber daya untuk mencapai tujuan yang telah di tentukan pemerintah.

Ciri-ciri system ekonomi terpusat :

1.      Pemerintah berkuasa terhadap produksi , konsumsi ,dan distribusi

2.      Barang modal dan factor produksi milik pemerintah

3.      Tidak mengenal hak milik pribadi

4.      Tidak ada individu / kelompok yang dapat berusaha dengan bebas

Kelemahan dari system ekonomi terpusat  adalah :

1.     Pemerintah mudah mengendalikan inflasi , pengangguran dan masalh ekonomi lainnya

2.      Pasar barang dalam negeri berjalan lancar

3.      Pemerintah bisa terlibat dalam pembentukan harga

4.      Relative mudah melakukan distribusi pendapatan

Kelemahannya adalah :

1.      Mematikan inisiatif individu

2.      Masyarakat tidak memiliki kebebasan untuk memiliki sumber daya ekonomi dan kekayaan.

3.      SISTEM EKONOMI PASAR , merupakan suatu system yang segala sesuatunya ditentukan oleh pasar.

Ciri-ciri yang dimiliki oleh system ekonomi pasar adalah :

a.       Setiap orang bebas memiliki barang modal

b.      Setiap orang bebas menggunakan barang atau jasa yang dimiliki

c.       Aktivitas ekonomi dilakukan oleh swasta dan bertujuan mendapatkan laba

d.      Pemerintah tidak melakukan investasi

e.       Persaingan dilakukan secara bebas

Kelebihan dari system ini adalah :

a.       Inisiatif dan kreatifitas masyarakat dapat berkembang

b.      Individu bebas memiliki sumber daya produksi

c.       Muncul barang-barang yang bermutu tinggi

d.      Efisiensi dan efektifitas tinggi

Kelemahannya adalah :

a.       Sulit melakukan pemerataan pendapatan

b.      Orang kaya semakin kaya , orang miskin semakin miskin

c.       Terjadi monopoli perusahaan

d.      Sering terjadi gejolak perekonomian

4.      SISTEM EKONOMI CAMPURAN , merupakan suatu system dimana pemerintah dan swasta mempunyai peranan yang berimbang dalam kegiatan ekonomi.

Ciri-ciri dari system ekonomi campuran :

a.       Kegiatan produksi vital untuk memenuhi kebutuhan rakyat banyak dikuasai oleh Negara

b.      Factor-faktor produksi dimiliki bersama antara pemerintah dan pihak swasta.

c.       Hak milik individu di akui sepenuhnya

d.      Kegiatan ekonomi yang tidak vital menyentuh rakyat banyak di serahkan kepada pihak swasta

Tujuan pokok adanya campur tangan pemerintah ialah untuk menghindari akibat-akibat negative dari system ekonomi bebas. Campur tangan dalam perekonomian terdiri dari 3 bentuk yaitu :

a.       Mengeluarkan peraturan-peraturan untuk mengatur dan mengawasi kegiatan ekonomi agar berjalan normal dan wajar

b.      `melakukan kegiatan ekonomi sebagai perilaku bisnis , misalnya keikutsertaan modal dalam BUMN

c.       Melaksanakan kebijaksanaan fiscal melalui pajak dan kebijakan moneter dengan mengatur dan mengawasi sector keuangan.

5.     EKONOMI INDONESIA, merupakan system ekonomi kerakyatan  yang bertumpu pada mekanisme pasar yang berkeadilan dengan  prinsip persaingan sehat.

Tujuan system ekonomi rakyat adalah menjamin kesempatan yang sama dalam berusaha dan bekerja , perlindungan hak konsumen serta perlakuan yang adil  bagi seluruh masyarakat.

Landasan sitem ekonomi kerakyatan :

a.       Landasan idiil : Pancasila

b.      Landasan constitutional : UUD 1945 pasal 33 ayat 1 , 2 dan 3

Cirri-ciri  system ekonomi rakyat :

1.      Peranan pemerintah penting , akan tetapi tidak dominan , mengandung maksud bahwa usaha Negara atau pemerintah

2.      System ekonomi didasarkan atas kekeluargaan

3.      Produksi di kerjakan oleh semua , untuk semua , dan di bawah pimpinan atau pengawas anggota masyarakat

4.      Negara menguasai bumi ,air dan kekayaan alam yang terkandung dalam bumi.